AVISO PÚBLICO

INTENCIÓN DE ENMENDAR EL PLAN DE ACCIÓN ESTATAL PARA GASTAR LAS ASIGNACIONES DE FONDOS NO DESEMBOLSADAS DE LOS AÑOS FISCALES 2014-2019; PARA PREVENIR, PREPARAR, Y RESPONDER AL CORONAVIRUS ENTRE INDIVIDUOS Y FAMILIAS SIN HOGAR O RECIBEN ASISTENCIA PARA PERSONAS SIN HOGAR; Y APOYAR ACTIVIDADES ADICIONALES DE ASISTENCIA Y PREVENCIÓN PARA PERSONAS SIN HOGAR PARA MITIGAR LOS IMPACTOS CREADOS POR EL CORONAVIRUS

Según lo dispone el 24 CFR 91.505, el Departamento de Familia de Puerto Rico (DFPR) notifica a los ciudadanos, organizaciones sin fines de lucro, municipios (gobiernos locales) y otras entidades interesadas, de su intención de enmendar el Plan Consolidado de Puerto Rico (2019). El propósito de esta enmienda es gastar las asignaciones no desembolsadas de fondos de los años fiscales 2014 a 2019, ya asignados a diferentes entidades, para actividades relacionadas con COVID-19, tales como: prevenir, preparar y responder al coronavirus entre individuos y familias que están experimentando falta de vivienda o reciben asistencia para personas sin hogar; y apoyar la asistencia adicional para personas sin hogar y actividades de prevención de personas sin hogar para mitigar los impactos creados por el coronavirus. Estos fondos estarán exentos del requisito de pareo de ESG, incluidos en el 24 CFR 576.201.
Una copia de esta enmienda estará disponible en https://www.familia.pr.gov, https://www.esg.pr.gov y https://www.vivienda.pr.gov
Si alguna de las partes mencionadas en el primer párrafo de este aviso interesa hacer comentarios, tendrá hasta cinco (5) días calendarios, a partir de la fecha de la publicación de este aviso, para presentar sus comentarios por escrito vía correo electrónico a: ProgramaESG@familia.pr.gov.
Comentarios recibidos luego de la fecha establecida en este aviso público NO serán considerados.

Trasfondo

El Plan Consolidado (2019) del Gobierno de Puerto Rico detalla la estrategia de financiación para la Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario (“CDBG”, por sus siglas en inglés), el Programa HOME, el Programa de Subvención para Soluciones de Emergencia (“ESG”, por sus siglas en inglés) y las Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (“HOPWA”, por sus siglas en inglés). El Plan de Acción Anual detalla cada año dentro del Plan Consolidado del Gobierno de Puerto Rico y describe la implementación del financiamiento anual, el cual se desarrolla a través de comentarios públicos, análisis y planificación.

Se requieren enmiendas al Plan Consolidado aprobado cada vez que una jurisdicción toma una o más de las siguientes decisiones: (1) hace un cambio en sus prioridades de asignación o un cambio en el método de distribución de fondos; (2) realiza una actividad,
utilizando fondos de cualquier programa cubierto por el Plan Consolidado (incluidos los ingresos del programa), no descrito previamente en el Plan de Acción; o (3) Cambia el propósito, alcance, ubicación o beneficiarios de una actividad.
Esta Enmienda Substancial atiende los fondos no desembolsados de años anteriores al 2019 para el programa ESG, ya asignados a diferentes entidades, que se utilizarán para actividades relacionadas con el COVID-19.

El Departamento de la Familia de Puerto Rico (DFPR), como agencia administradora del Programa ESG del Gobierno de Puerto Rico intenta enmendar el Plan Consolidado (2019) del Gobierno de Puerto Rico a los fines de gastar los fondos asignados no desembolsados correspondientes a los años fiscales 2014-2019, ya asignados a diferentes entidades, para actividades relacionadas al COVID-19, tales como: prevenir, preparar y responder al coronavirus entre las personas y familias que se encuentran sin hogar o que reciben asistencia para personas sin hogar; y apoyar la asistencia adicional para personas sin hogar y actividades de prevención de personas sin hogar para mitigar los impactos creados por el coronavirus. Estos fondos se utilizarán para realizar las siguientes actividades:

1. Alcance en la Calle
a. Involucrar a las personas y familias sin hogar afectadas por COVID 19 que viven en la calle.
2. Albergues de Emergencia
a. Mejorar el número y la calidad de los albergues de emergencia afectados por COVID-19 para personas y familias sin hogar;
b. Apoyar los costos operacionales de los albergues de emergencia afectados por el COVID-19;
c. Proveer servicios esenciales a los residentes de los albergues de emergencia afectados por el COVID-19 (“Housing Stability Activities COVID-19”).
3. Realojamiento Rápido
a. Realojo Rápido a personas y familias sin hogar afectadas por el COVID- 19;
b. Proveer asistencia financiera y servicios a individuos y familias afectadas por el COVID-19.
4. Prevención de Personas sin hogar
a. Evitar que las familias y las personas afectadas por el COVID-19 se queden sin hogar;
b. Proveer asistencia financiera y servicios a individuos y familias afectadas por el COVID-19.
5. HMIS/DV Base de Datos Comparable (COVID-19)
a. Participación, expansión, y administración

El propósito de este documento es enmendar el Plan Consolidado (2019) del Gobierno de Puerto Rico, de tal manera que los fondos asignados no desembolsados correspondientes a los años fiscales 2014-2019, ya asignados a diferentes entidades, puedan utilizarse para actividades relacionadas al COVID-19. Estos fondos estarán exentos del requisito de pareo de ESG, incluidos en el 24 CFR 576.201.

PARTICIPACIÓN PÚBLICA

El 24 CFR 91.505 requiere un aviso público cuando cambios sustanciales enmiendan un Plan de Acción Anual. Estas modificaciones están sujetas a la participación ciudadana según requerida por el plan de participación ciudadana del recipiente, el cual provee no menos de treinta (30) días para someter comentarios.

Para agilizar la respuesta al COVID-19, y las flexibilidades estatutarias dispuestas en la Ley CARES, ciudadanos, organizaciones sin fines de lucro y municipios interesados en someter comentarios a la enmienda adjunta, tendrán cinco (5) días calendario, contados a partir de la fecha de esta publicación desde el miércoles 3 de marzo hasta 7 de marzo de 2021.

Cualquier comentario escrito tiene que ser enviado vía correo electrónico a: ProgramaESG@familia.pr.gov.

ENMIENDA

Recursos Esperados
El DFPR tiene una cantidad determinada de fondos no desembolsados del Programa ESG correspondientes a los años fiscales 2014-2019, ya asignados a diferentes entidades. Estos fondos serán utilizados para actividades relacionadas al COVID-19. Estos fondos estarán exentos del requisito de pareo de ESG, incluidos en el 24 CFR 576.201.

Actividades Eligibles
Todas las actividades permitidas por la reglamentación federal del Programa ESG será eligible de conformidad con el CFR Part 576.100.

PUBLIC NOTICE

INTENTION TO AMEND THE PUERTO RICO STATE ACTION PLAN TO EXPEND UNSPENT ALLOCATIONS OF FUNDS FROM FY 2014-2019; TO PREVENT, PREPARE, AND RESPOND TO CORONAVIRUS AMONG INDIVIDUALS AND FAMILIES WHO ARE EXPERIENCING HOMELESSNESS OR RECEIVING HOMELESS ASSISTANCE; AND SUPPORT ADDITIONAL HOMELESS ASSISTANCE AND HOMELESS PREVENTION ACTIVITIES TO MITIGATE THE IMPACTS CREATED BY CORONAVIRUS

As established in 24 CFR 91.505, the Puerto Rico Department of Family (PRDF) notifies citizens, non-for-profit organizations, (local governments) municipalities, and other interested entities, of its intention to amend the Puerto Rico’s (2019) Consolidated Plan. The purpose of this amendment is to expend unspent allocations of funds from FY 2014- 2019, already allocated to different entities, for COVID-19 related activities, such as: to prevent, prepare, and respond to coronavirus among individuals and families who are experiencing homelessness or receiving homeless assistance; and support additional homeless assistance and homeless prevention activities to mitigate the impacts created by coronavirus. These funds will be exempt from the ESG match requirements, included in 24 CFR 576.201

A copy of this amendment will be available at https://www.familia.pr.gov, https://esg.pr.gov and https://www.vivienda.pr.gov
Any of the parties mentioned in the first paragraph of this announcement interested in providing comments, will have up to five (5) calendar days, beginning on the date of this publication, to present their written comments via e-mail at: ProgramaESG@familia.pr.gov.

Comments received after the date established in this notice will Not be considered.

Background

The Commonwealth of Puerto Rico’s (2019) Consolidated Plan details the funding strategy for the Community Development Block Grant (CDBG), HOME Investment Partnership Program (HOME), Emergency Solutions Grant (ESG), and Housing Opportunities for Persons with AIDS (HOPWA). The Annual Action Plan (AAP) details each year within the Commonwealth of Puerto Rico Consolidated Plan and outlines the implementation of annual funding, which is developed through public input, analyses, and planning.

Amendments to the approved Consolidated Plan are required whenever a jurisdiction makes one or more of the following decisions: (1) Make a change in its allocation priorities or a change in the method of distribution of funds; (2) Carry out an activity, using funds from any program covered by the Consolidated Plan (including program income), not previously described in the action plan; or (3) Change the purpose, scope, location, or
beneficiaries of an activity.”

This Substantial Amendment addresses unexpended funds from pre-2019 program years for the ESG program, already allocated to different entities, to be use for COVID-19 related activities.

The Puerto Rico Department of Family (PRDF), as the administrator of the Commonwealth of Puerto Rico’s federal Emergency Solutions Grant (ESG) intends to amend the Commonwealth of Puerto Rico’s Consolidated Plan for (2019) in order to expend unspent allocations of funds from FY 2014-2019, already allocated to different entities, for COVID- 19 related activities, such as: to prevent, prepare, and respond to coronavirus among individuals and families who are experiencing homelessness or receiving homeless assistance; and support additional homeless assistance and homeless prevention activities to mitigate the impacts created by coronavirus. These funds will be used to conduct the following activities:

1. Street Outreach
b. Engaging COVID 19 impacted homeless individuals and families living on the street.
2. Emergency Shelter
a. Improving the number and quality of COVID-19 impacted emergency shelters for homeless individuals and families;
b. supporting operating cost for COVID-19 impacted emergency shelters;
c. Providing essential services to COVID-19 impacted emergency shelter residents Housing Stability Activities (COVID-19).
3. Rapid Rehousing
a. Rapidly Rehouse COVID-19 impacted homeless individuals and families;
b. provides Financial Assistance and Services to COVID-19 impacted individuals and families.
4. Homeless Prevention
a. Preventing COVID-19 impacted families and individuals from becoming homeless;
b. Provide Financial Assistance and Services to COVID-19 impacted individuals and families.
5. HMIS/DV Comparable Database (COVID-19)
a. Participation, expansion, and administration

The purpose of this document is to amend the Commonwealth of Puerto Rico’s (2019) Consolidated Plan, so that these funds can be used for COVID-19 related activities. These funds will be exempt from the ESG match requirements, included in 24 CFR 576.201

PUBLIC PARTICIPATION

24 CFR 91.505 requires public notification when substantial changes amend an Annual Action Plan. These modifications are subject to citizens’ participation as required in the grantee’s citizen participation plan, which provides no less than thirty (30) days for submitting comments.

To expedite the response to COVID-19, and the flexibilities established in the CARES Act, citizens, non- for profit organizations and municipalities interested in bestowing comments to the amendment herewith in will have five (5) calendar days, starting from the date of this publication on Wednesday, March 3 until March 7 2021.

Any written comments will need to be sent via email at: ProgramaESG@familia.pr.gov.

AMENDMENT

Expected resources
The PRDF has unspent allocations of ESG funds from FY 2014-2019, already allocated to different entities. These unexpended funds from pre-2019 program years for the ESG program will be used for COVID-19 related activities. These funds will be exempt from the ESG match requirements, included in 24 CFR 576.201.

Eligible activities
All activities permitted under the federal ESG regulations shall be eligible under 24 CFR Part 576.100.